
Poetin ondertekende een wet over cryptovaluta in Rusland. Wie zal digitale activa kunnen kopen, wat is de limiet, wat gebeurt er met P2P, belastingen en opnames in het buitenland.
De nieuwe wet op cryptovaluta in Rusland introduceert gereguleerde beurzen en exchangers, investeerderstesten en een limiet van 300.000 roebel. Laten we uitzoeken of het mogelijk zal zijn om bitcoin te kopen, P2P te gebruiken en digitale activa in het buitenland op te nemen.
De Russische president Vladimir Poetin ondertekende de wet “Over digitale valuta en digitale rechten”, die een gereguleerde cryptomarkt in het land creëert. De belangrijkste bepalingen van het document treden in werking op 1 september 2026.
Tegelijkertijd wordt cryptocurrency niet erkend als gewoon geld of wettig betaalmiddel. Het zal als beleggingsmiddel worden gekocht en verkocht, maar het zal nog steeds onmogelijk zijn om met bitcoins, stablecoins en andere digitale valuta te betalen voor goederen en diensten binnen Rusland.
Wat zal de nieuwe cryptowet veranderen?
Rusland zal een officiële infrastructuur hebben voor transacties met digitale valuta. Het zal beurzen, makelaars, trustees, crypto-exchangers en digitale bewaarders omvatten.
Via dergelijke organisaties kunnen burgers cryptocurrency kopen, verkopen en opslaan. Transacties mogen ook worden uitgevoerd bij georganiseerde handel. De Bank van Rusland zal marktdeelnemers controleren. Voor bestaande bedrijven is er een overgangsperiode tot 1 juli 2027.
De belangrijkste verandering is niet dat cryptocurrency plotseling legaal wordt. Het was eerder mogelijk om het te bezitten en inkomsten te ontvangen uit de verkoop. De wet haalt de aankoop en uitwisseling van digitale valuta uit het grijs gebied en stelt uniforme regels vast voor tussenpersonen en beleggers.
Wie zal cryptocurrency kunnen kopen in Rusland
Zowel gekwalificeerde als niet-gekwalificeerde beleggers hebben toegang tot cryptocurrencies. De voorwaarden voor hen zullen echter verschillen.
Gewone of niet-gekwalificeerde beleggers moeten een test doorstaan om de risico’s te begrijpen. Daarna kunnen ze alleen de meest liquide cryptocurrencies kopen die voldoen aan de criteria van de Bank of Russia.
Het maximale bedrag aan aankopen is 300 duizend roebel per kalenderjaar via één tussenpersoon. Het zal niet mogelijk zijn om cryptocurrency te kopen zonder de test te doorstaan via een door Rusland gereguleerd platform.
Gekwalificeerde beleggers moeten ook een test afleggen. Tegelijkertijd mogen ze transacties doen met alle beschikbare cryptovaluta zonder limiet op het bedrag.
De test zelf wordt uitgevoerd door de organisatie via wie de klant digitale valuta wil kopen: een makelaar, beurs, wisselaar of andere geautoriseerde tussenpersoon.
De Bank van Rusland meldde eerder dat cryptotransacties gepland zijn via reeds actieve financiële marktdeelnemers.
Welke cryptocurrencies mogen worden gekocht
De volledige lijst van cryptocurrencies die beschikbaar zijn voor gewone beleggers is nog niet gepubliceerd. Het is alleen bekend dat het de meest liquide digitale activa moet omvatten die voldoen aan de eisen van de Bank van Rusland.
Daarom is het te vroeg om te beweren dat Russen zeker bitcoin, Ethereum of USDT zullen mogen kopen. De uiteindelijke criteria en de lijst van activa moeten worden vastgesteld door de toezichthouder.
Buitenlandse stablecoins worden gereguleerd onder dezelfde regels als andere cryptocurrencies. Dit betekent dat transacties met USDT en vergelijkbare activa onderworpen zullen zijn aan intermediair-, investeerders- en rapportagevereisten.

Wat zal veranderen voor cryptocurrency-eigenaren in Rusland vanaf 1 september 2026: aankoopregels, limieten, belastingen en beperkingen. Infographic © Life.ru
Is het mogelijk om met cryptocurrency te betalen?
Het zal verboden zijn om met cryptocurrency te betalen voor goederen, werken en diensten binnen Rusland. Het zal niet mogelijk zijn om dit als tegenprestatie te gebruiken onder gewone Russische contracten.
Het zal bijvoorbeeld niet mogelijk zijn om een appartement, auto, apparatuur voor bitcoins te kopen of op legale wijze te betalen voor de diensten van een Russische aannemer. Cryptocurrency blijft een beleggingsmiddel, geen vervanging voor de roebel.
Tegelijkertijd worden uitzonderingen gegeven. Digitale valuta kan worden ingewisseld voor andere digitale activa, effecten en digitale rechten. Daarnaast mogen Russische exporteurs en importeurs cryptocurrency gebruiken in buitenlandse handelsafspraken met buitenlandse tegenpartijen.
Zullen P2P-cryptotransacties verboden worden?
De formulering over een volledig verbod op P2P-transfers is onjuist. De wet verbiedt het technisch verzenden van cryptocurrency van de ene blockchain-wallet naar de andere niet.
De beperkingen gelden voornamelijk voor de aankoop en verkoop van cryptocurrency voor roebels via bankkaarten en rekeningen buiten de gereguleerde infrastructuur. Het klassieke systeem waarbij één persoon roebels overmaakt naar een andere kaart en USDT of een andere cryptocurrency ontvangt, is geen wettelijk verplichte manier om een digitaal actief te kopen.
Vanaf 1 juli 2027 moeten banken overboekingen weigeren ten gunste van ongeautoriseerde ontvangers die worden verdacht van illegale cryptocurrency-uitwisseling. Dit geldt ook voor grensoverschrijdende overboekingen met bankpas. Informatie over dergelijke ontvangers en buitenlandse betalingsdiensten wordt door de Centrale Bank aan banken overgedragen.
Daarom worden reguliere eenmalige overboekingen tussen cryptowallets niet automatisch als illegaal verklaard. Maar de systematische aankoop en verkoop van cryptocurrency voor roebels via kaarten, P2P-platforms en niet-geregistreerde tussenpersonen zal buiten de legale markt vallen.
Is het mogelijk om cryptocurrency in het buitenland op te nemen?
Er is geen volledig verbod op het terugtrekken van cryptovaluta in het buitenland in de wet.
Russen zullen transacties kunnen uitvoeren met digitale valuta in het buitenland als buitenlandse bankrekeningen worden gebruikt voor afwikkelingen. Het is ook toegestaan om cryptovaluta die in Rusland is gekocht via gereguleerde tussenpersonen naar het buitenland over te dragen.
Tegelijkertijd moeten eigenaren van cryptovaluta die op buitenlandse platforms of wallets worden geregistreerd, de belastingdienst hiervan op de hoogte stellen. De specifieke procedure, de vorm van rapportage en de gevallen van verplichte indiening moeten verder worden vastgesteld.
Daardoor sluit de wet buitenlandse cryptobeurzen en portemonnees voor Russen niet volledig. Het aanvullen van dergelijke sites met Russische kaarten via onofficiële P2P-transacties wordt echter niet langer als een legale route beschouwd.
Welke belasting moet er worden betaald op cryptocurrency?
De nieuwe wet introduceert geen cryptobelasting vanaf nul. De belastingprocedure voor digitale valuta is van kracht sinds 1 januari 2025.
De aankoop of opslag van cryptocurrency zelf wordt niet belast. Belastingplicht ontstaat wanneer de eigenaar een digitaal actief verkoopt, ruilt of op een andere manier verkoopt en inkomen ontvangt.
De belasting wordt niet berekend over het volledige verkoopbedrag, maar over de winst. Gedocumenteerde kosten voor de aankoop van cryptocurrency, commissies van beurzen, wisselaars en andere kosten die met de transactie gepaard gaan, kunnen van de opbrengst worden afgetrokken.
Voor belastinginwoners van Rusland is het inkomen uit de verkoop en andere afhandeling van digitale valuta onderworpen aan de inkomstenbelasting voor personen tegen de volgende tarieven:
- 13% – van de belastingbasis tot 2,4 miljoen roebel per jaar;
- 15% – van het deel van de belastingbasis dat meer dan 2,4 miljoen roebel bedraagt.
Als iemand bijvoorbeeld cryptocurrency koopt voor 500 duizend roebel en deze vervolgens verkoopt voor 650 duizend, zal de belastingbasis 150 duizend roebel bedragen, mits de aankoopkosten worden bevestigd door documenten.
De 3-NDFL-verklaring moet uiterlijk 30 april van het jaar na het jaar waarin het inkomen is ontvangen, worden ingediend. De berekende belasting moet uiterlijk 15 juli zijn betaald.
Wat te doen voor degenen die al cryptocurrency hebben
Uit de gepubliceerde bepalingen van de wet volgt niet dat Russen verplicht zijn eerder gekochte cryptocurrency te verkopen, deze over te maken naar de Russische beurs of hun persoonlijke portemonnee achter te laten.
Eigenaren van digitale activa moeten echter documenten bewaren die de kosten van hun aanschaf bevestigen. Dit kunnen bankafschriften zijn, transactiegeschiedenis op de beurs, ontvangstbewijzen van wisselaars en informatie over de betaalde commissies.
Na de lancering van de gereguleerde markt zal het veiliger zijn om cryptocurrency alleen voor roebels te kopen via organisaties die in officiële registers zijn opgenomen. Het gebruik van onbekende wisselaars en het overmaken van geld naar de kaarten van individuen creëert het risico dat de transactie wordt geblokkeerd en aanvullende vragen van de bank wordt geblokkeerd.
Degenen die hun bezittingen in het buitenland aanhouden, moeten de regels volgen voor het informeren van de Federal Tax Service en het rapporteren van buitenlandse portemonnees en transacties.
Wanneer treedt de wet op cryptocurrency in werking?
De belangrijkste bepalingen van de wet treden in werking op 1 september 2026.
Vanaf deze datum zouden de regels voor de toelating van investeerders, vereisten voor crypto-exchangers, deposito’s en andere marktdeelnemers, evenals beperkingen op het gebruik van cryptocurrency als betaling van kracht worden.
Een overgangsperiode is van kracht tot 1 juli 2027. In deze periode moeten tussenpersonen de benodigde vergunningen verkrijgen en hun werk in overeenstemming brengen met de nieuwe vereisten.
Vanaf 1 juli 2027 zullen banken overboekingen weigeren aan ontvangers die verdacht worden van het illegaal uitwisselen van digitale valuta. Na afloop van de overgangsperiode zullen transacties via niet-geregistreerde tussenpersonen buiten de gereguleerde markt vallen.
Kortom: wat is toegestaan en verboden
- Russen zullen cryptovaluta mogen kopen en verkopen via gereguleerde beurzen, brokers en exchangers.
- Niet-gekwalificeerde beleggers moeten een test doorstaan. Hun limiet zal 300 duizend roebel per jaar zijn via één tussenpersoon.
- Gekwalificeerde beleggers kunnen digitale valuta kopen zonder limiet op het bedrag, maar ook na testen.
- Het zal niet mogelijk zijn om met cryptocurrency te betalen voor goederen en diensten binnen Rusland.
- Er is geen volledig verbod op buitenlandse wallets en het terugtrekken van cryptovaluta in het buitenland.
- Het kopen van cryptocurrency voor roebels via kaarten en niet-officiële P2P-platforms valt buiten de wettelijke infrastructuur.
- Inkomsten uit de verkoop van cryptocurrency zijn onderworpen aan de inkomstenbelasting voor personen. De belasting wordt berekend over de winst, en niet over het volledige bedrag van de transactie.
Veelgestelde vragen
- Is cryptocurrency gelegaliseerd in Rusland?
Ja, de omzet wordt overgedragen aan een gereguleerd juridisch domein. Cryptocurrency kan worden gekocht, verkocht en opgeslagen als beleggingsactivum. Het wordt geen wettig betaalmiddel.
- Is het mogelijk om bitcoin te kopen voor een gewoon persoon?
Ja, als bitcoin wordt opgenomen in de lijst van de meest liquide cryptocurrencies van de Bank of Russia. De koper moet getest worden en het aankoopbedrag wordt via één tussenpersoon beperkt tot 300.000 roebel per jaar.
- Moet ik belasting betalen als de cryptocurrency alleen op de wallet staat?
Nee. Het bezit van cryptocurrency zelf genereert geen inkomsten. De belasting ontstaat wanneer een activa wordt verkocht, geruild of anderszins wordt verkocht om een economisch voordeel te verkrijgen.
- Zullen buitenlandse cryptobeurzen verboden worden?
Er is geen direct verbod op het gebruik van buitenlandse platforms. Russen zullen transacties in het buitenland kunnen doen via buitenlandse bankrekeningen, maar moeten voldoen aan de vereisten om de Federale Belastingdienst te informeren.
- Is het mogelijk om USDT via P2P te kopen?
Het kopen van USDT voor roebels met de overdracht van geld naar iemands kaart buiten de gereguleerde infrastructuur zal geen wettelijk verplichte manier zijn om cryptocurrency te verkrijgen. Dergelijke betalingen kunnen worden geblokkeerd, vooral na 1 juli 2027.
- Cryptocurrency en de digitale roebel zijn één en hetzelfde
Nee. De digitale roebel wordt uitgegeven door de Bank van Rusland en is een vorm van de Russische nationale munt. Cryptovaluta worden uitgegeven en verspreid in gedecentraliseerde of private informatiesystemen en worden niet door de staat ondersteund. Hoe de digitale roebel verschilt van cryptocurrency en hoe deze zal werken, word in detail geanalyseerd in een apart materiaal.


